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如何统筹规划打造农业特色小镇？

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。积极推广高效生态循环农业模式，加强农业生态保护和修复。农业特色小镇以特色农业为核心，高效利用资源、保护产地环境、提高产品安全质量等内容，与农业发展新格局的内容不谋而合，因此打造农业特色小镇，是推动农业可持续发展的特色之路。

自2016年开始，特色小镇的建设与发展，开始在全国范围迅速发酵。中农富通城乡规划设计研究院对住建部已公布的全国特色小镇进行分类分析，结论如下：

第一批127个小镇中51%是旅游发展型小镇，19%是历史文化型小镇，以旅游+为主导产业的特色小镇占八成，以农业为主导产业的占12%，工业为主导类型的占15%，商贸流通型占2%；

在第二批276个小镇中，其类型特点为旅游业28%，农业19%，工业18%，历史15%，商贸7%，健康休养3%，文创2%，渔业2%，民族聚居1%，体育1%，教育1%，林业1%，信息经济1%。

由上述数据可知，农业型特色小镇所占比例逐年升高，越来越受到规划部门的重视。

那么，应如何打造农业特色小镇呢？中农富通城乡规划设计研究院结合规划经验指出，农业特色小镇建设需要生态农业与开展生态乡村建设统筹发展，积极调整农业产业结构，发展"高产、优质、高效、安全、生态"的现代农业，实现农业发达、农村繁荣、农民富裕，生态农业统筹发展。为加快土地流转，构建标准化农业产业园区，引进新品种，与科研院所相结合，引进先进农业技术，构建生态循环农业技术体系，打造生态农业产品品牌；结合农村宜居环境建设，融合休闲农业观光，开展乡村民宿、文化体验等第三产业，从而推动美丽乡村农业产业结构调整和农业特色小镇建设。

具体步骤如下：

（1）从区域城乡统筹重新梳理发展战略、发展定位、产业发展选择、资源支撑条件，对区域景观资源、生态环境、人文历史特色、地域风貌等进行统筹分析，合理规划，并提出发展的具体措施、规划内容及农业科技植入，技术提升，信息化管理等。

（2）统筹区域产业发展基础、生态环境、资源环境等情况，以农业产业发展为主体，区域发展条件为支撑，以农业科技、农业效益为目标，以农业产业布局、协调村镇空间布局，合理承接城市功能辐射带动，合理提出迁村并点或就地城镇化发展路径，合理配套农产品加工物流以及其他相关农业产业设施等内容。

（3）在村镇体系规划布局，村镇空间布局等方面应统筹都市农业、休闲旅游农业、观光农业的用地布局，形成生态、田园村镇的整体规划格局。

（4）农业产业科技，品种技术、休闲旅游、景观环境等多层面与特色小城镇进行统筹规划。

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