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专家解读天然气调价奥秘：促进资源开发与引进

国家发改委12日宣布，自9月1日起，非居民用存量天然气门站价格每立方米上涨0.4元人民币，居民用气门站价格不变。同时，增量气门站价格不变，化肥用气价格则暂缓调整，以照顾目前化肥企业的困难处境。发改委有关负责人表示，调价的理由是未来一段时间内中国天然气需求增长迅速，供求矛盾突出。中宇资讯咨询网天然气分析师孙阳12日对《环球时报》表示，天然气价改的目标是到“十二五”末，天然气门站价存量增量气并轨，使我国天然气价格达到合理水平。

发改委提供的数据显示，中国天然气市场供不应求，市场对外依存度高达30%以上，2013年全年共进口天然气530亿立方米，发改委希望利用价格杠杆促进天然气资源开发、引进，提高天然气供应能力，引导自愿合理配置。发改委负责人强调，此次调整的是最高门站价格，实际价格可在不超过最高门站价格前提下由市场决定。发改委称，由于调整后天然气价格相比燃油和液化石油气依然具有竞争力，故而“对工业企业总体影响有限”。

孙阳表示，此次调价是继2013年7月天然气价格调整以来的第二次调价，基本涨幅达0.4元/方，较2013年存量气价格上涨14.6%-25%，通过渐进调高存量气价格，实现存增量气并轨。目前增量气价格在2.29元-3.32元/方，存量气涨价后在1.81元-2.86元/方，而进口中压天然气成本在2.2元/方，进口LNG的成本也在3元-4元。在存增量气并轨后，国内天然气价格提高，增量气与进口气价持平，甚至可以高于进口天然气，从而有望缓解目前进口天然气的成本倒挂现象。孙阳分析称，此次调价将使上游企业增收448亿元;同时有利于吸引更多的企业进口天然气，缓解我国日渐增长的天然气需求。不过，天然气非居民用气存量气价格上涨会给下游企业带来成本增加的压力。

厦门大学中国能源经济研究所教授林伯强对《环球时报》说，存量气价调整的背景是要推进市场化改革。

美国《华尔街日报》称，近年来中国一直在推进天然气价格改革，此前曾在广东、广西进行改革试点，2013年6月将非居民用气区分增量气、存量气并分别定价，2014年3月发改委下达指导意见，在全国范围内推行居民生活用气阶梯价格制度。此次调整仅涉及非居民用存量气，居民生活用气、学校教学和学生生活用气等居民用气门站价格不作调整。

英国《金融时报》称,中国政府希望提高天然气在能耗总量中所占的比重，目标是到2015年底将这一比重从现在的4%提高到8%左右，到2020年提高到10%，以减少大量燃烧煤炭造成的黑云。中国天然气发展遭遇瓶颈，除价格因素外，生产、进口和输送天然气需要庞大的基础设施网络，中国是否有能力建好这个网络正受到密切关注。

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